金華新聞網首頁

首頁 > 地方 > 浦江  正文

關注金華新聞

微信

微博

浦江鄭家塢工業用地“騰籠換鳥”

2020-05-11 15:38:24

來源: 金華日報

作者:

  金華新聞客户端5月11日消息 記者 王衞英 通訊員 王瀟 文/攝 

  老舊低效廠房改造,向空間要土地。今年1至5月,浦江縣鄭家塢鎮在全縣先行探索存量地改造,提升“含金量”,換出9萬餘平方米廠房,按容積率2.0計算,相當於新增68餘畝工業用地。

  鄭家塢鎮是浦江縣第一個工業園區所在地,工業經濟發展較早。作為市場先發地區,鄭家塢遭遇了“成長的煩惱”和“轉型陣痛”。一方面,發展瓶頸繞不開土地資源缺乏的現實;另一方面,轄區內大多數企業屬低、小、散,密集的單層廠房佔據大片土地資源,這些低矮的舊廠房,成就了鄭家塢的過去,卻阻礙了未來發展。

  如何衝破發展困境,以最小的土地資源獲得最大限度的發展?經過深思熟慮後,鄭家塢鎮黨委班子決定大刀闊斧地推進舊廠房改造,向空間要土地,以零增地發展模式解決土地資源要素的制約問題,努力撕開一條突圍重生之路。

  培育好企業向存量要增量

  “嚴控增量,盤活存量”、向“土地存量”要“發展增量”,已成為破解當前土地資源利用的不二選擇。紮根鄭家塢23年的亞環鎖業有限公司,是一家擁有自主品牌的高端鎖具生產企業,擁有工人130餘人,年產值超過3000萬元。除了鄭家塢廠,該企業還有另一家規模相當的分廠位於桐廬市內。為響應浦商迴歸號召,亞環鎖業決定將桐廬分廠遷回家鄉。然而,目前的廠房設施無法滿足近乎翻倍的生產需求,新增大面積工業用地幾乎不可能。

  擺在眼前的選擇只有一個,那就是向空間要土地,在存量土地上深耕細作。在鄭家塢鎮工辦人員指導下,“亞環”計劃拆除原來的舊廠房1200平方米,重新建造兩幢6層共計1.6萬平方米的新廠房,整個廠區建築面積翻倍,從原來的1.5萬平方米增加到3萬平方米。借新廠房擴大契機,企業將購入自動壓印機、全自動數控打孔機、數控裝配機等新設備,預計增加投資1800萬元。


  然而,亞環鎖業迫在眉睫的舊廠房改造工作還未開始,便遭遇了難題,計劃改造的舊廠房地塊分別登記了4張土地證,性質、年限都不同,儘管鎮主要領導掛帥幫辦,但進展速度仍跟不上企業的生產需求。轉機出現在今年年初,1月3日,浦江縣縣長俞佩芬“三服務”走訪亞環鎖業,提議讓企業補交所差年份的出讓金後完成並證,同時浦江縣自然資源和規劃局對廠房建設許可、規劃審批和土地進行並證工作,以壓縮時間,提前批准企業建造新廠房。

  難題逐一解開,企業負責人王根強臉上露出了笑容:“新廠房投入使用後,生產線經過合理設置,生產效率和效益將提升6倍以上,今年的目標是廠房面積翻一番,工人數量翻一番,產值不止翻一番!”

  土地空間利用率提升,讓鄭家塢不少企業有了新追求。浙江慧築材料科技有限公司在完成1.6萬平方米舊廠房改造的基礎上,追加4600萬元進行技改,其生產的新型牆材在行業內領先。浦江縣恆大染色有限公司計劃今年完成舊廠房改造後,加大自動化改進步伐,引入自動稱料設備,更大程度實現“機器換人”。浦江萬方工貿有限公司1萬餘平方米新廠房開建在即,公司計劃依託產品實驗室、腐乳發酵室等功能,持續增加產品創新投入,不斷擦亮品牌名片,保持產值增長率在20%以上。

  引入好項目換養“活鳥俊鳥”

  今年,鄭家塢鎮還緊抓畝均效益這個“牛鼻子”,在推動新舊動能轉換過程中採取兼併重組、倒逼退出、提升改造、土地收儲的分類處置思路,逐步淘汰落後產能,推動資源要素集中,引來“吃得少、產蛋多、飛得高”的俊鳥。

  鄭家塢老火車站區塊,曾經散落着企業、民房,環境髒、亂、差,一些企業管理不規範等問題非常突出。該鎮用了不到1個月的時間,完成了區塊內5家企業的出清以及所有徵遷工作,共盤活低效用地45.7畝,招引中國黃金品尚品智能產業園項目。該項目是浦江縣首個與央企合作的項目。經改造,區塊內建築面積將從原有的9000餘平方米增加到6萬餘平方米,充分騰出發展空間。

  4月1日,浦江縣縣委書記程天雲到鄭家塢開展“三服務”活動,得知鄭家塢老火車站區塊拆遷補償款存在較大缺口,現場召開辦公會,當即協調解決1500萬元資金以解燃眉之急,要求不折不扣推進項目落地。目前,該區塊已完成拆除,爭取5月底前完成土地出讓。

  在老火車站區塊正經歷最差到最優的蜕變時,鄭家塢的玩具企業園項目落地也正經歷着鳳凰涅槃。佔地103畝的小微企業園內有40餘畝土地來自破產倒閉企業。鄭家塢玩具企業園按照每10畝土地1家規上企業的要求進行招商,預計今年年底前完成15萬平方米的廠房建設,屆時將有100多家企業入駐,從而實現企業集聚、土地集約和產業集羣“三集”齊發。

  此外,鄭家塢鎮還利用鍾宅廠附件閒置用地、鐵路閒置用地約400畝,與交投集團、鐵路部門積極洽談合作,建設鐵路構件PC項目,建成後預計可實現税收8000萬元。

  倡導空間換地、騰籠換鳥的鄭家塢,讓存量土地再次釋放出巨大的潛能,畝均税收從2018年的3.72萬元增長到2019年的4.86萬元,上漲了30.6%。從粗放增長到深耕細作,鄭家塢鎮的工業用地寸土寸金。